第4回東京身元保証ケーススタディカフェを開催しました！

2026年3月4日 2026年3月12日

東京身元保証

2月19日、第4回となる「東京身元保証ケーススタディカフェ」を開催しました。
今回も、お仕事帰りにふらっと立ち寄れる“夜カフェ”のような雰囲気を大切にしながら、会場・オンラインの両方で実施しました。

今回のテーマは
「ケアマネジャーが背負う『見えない業務』が終わる日～身寄りのない高齢者支援新制度がもたらすパラダイムシフト～」
身寄りのない高齢者支援の現場では、緊急時の対応や意思決定支援、関係機関との調整など、制度のはざまで生まれるさまざまな対応を、ケアマネジャーや支援職、紹介会社、法人などが個別に担っている場面が少なくありません。
今回は、そうした見えない業務”がなぜ現場に集中してきたのか、そして今後の制度の動きによって何が変わろうとしているのかを、実務の目線で整理する時間となりました。

身寄りのない高齢者支援をめぐる大きな転換点

今回の勉強会で印象的だったのは、身寄りのない高齢者を取り巻く状況が、すでに一部の特殊なケースではなく、社会全体の課題として捉え直されていることでした。
現在、日本では単身高齢者が増え続けており、2040年には全世帯の44％が単身世帯になると見込まれています。

家族による支援を前提にしにくい時代の中で、入院時の手続き、施設入所時の対応、死後の事務、緊急時の連絡調整など、本来は誰かが担わなければならない役割が、現場の専門職の“善意”や“責任感”によって支えられてきた現実があります。
今回のテーマは、まさにそうした現場の負担をどう社会で受け止め直すか、という問いにつながっていました。

2026年に向けて検討される新たな支援制度

勉強会では、こうした課題への対応として、2026年に新たな支援制度の導入が検討されていることが紹介されました。
この制度では、これまで家族が担ってきた役割を社会全体で支える仕組みとして、次の3つが柱になると考えられています。

日常生活支援
入院・入所時の手続き支援
死後事務支援

つまり、本人の暮らしを支える日常的な関わりだけでなく、医療や介護の利用時に必要となる手続き、さらに亡くなった後に生じる実務までを、社会の仕組みとして支えていこうという方向性です。
これまで現場の個別対応に委ねられがちだった部分が、制度として位置づけられていく可能性が見えてきたことは、大きな転換点だと感じました。

「仕組みで支える」ために見えてきた輪郭

ニュースレターでも触れられていたように、この新たな支援の枠組みは、社会福祉法に基づく「第2種社会福祉事業」として位置づけられる予定です。
行政の監督のもとで、社会福祉協議会や民間事業者が役割を分担しながら担うことが想定されており、これまで曖昧になりがちだった支援の受け皿を、少しずつ制度の側に引き寄せていく流れが見えてきます。

一方で、制度が整えばそれで終わりではありません。
実際に支援を担う事業者の信頼性をどう確保するのか、成年後見制度とどのように役割分担・連携していくのかといった論点も、今回の勉強会では重要なポイントとして共有されました。

支援の必要性が高まるほど、「制度があるかどうか」だけでなく、「安心してつなげられる仕組みになっているかどうか」が問われます。
過去には預託金が返還されない事件もあり、支援を紹介する側にも、事業者を見極める視点が求められていることが改めて確認されました。

アンケートから見えた参加者の声

終了後のアンケートでは、今回も全体を通して満足度の高いご感想をいただきました。
「内容が簡潔でわかりやすかった」「課題だけでなく、それに対する業界の動きまで整理されていて理解しやすかった」といった声もあり、制度の話を現場の実感と結びつけながら受け止めていただけたようです。

印象に残った内容（自由記述より）

家族機能の社会化という視点が印象に残った
この事業が解決できる課題や業界の動きまで含めて理解しやすかった
単身世帯比率の今後の見込みに驚いた
成年後見制度と身元保証の役割の違いや選択肢について考えるきっかけになった
内容が簡潔に整理されていて、とてもわかりやすかった

アンケートからは、単なる制度の知識としてではなく、
「これから現場で何が起こるのか」
「自分たちの支援とどうつながっていくのか」
という視点で受け止められていたことが伝わってきました。

また、今後関心のあるテーマとしては、地域包括ケアのこれから、身寄りのない高齢者支援のこれから、現場と制度のギャップ、医療・福祉のDX化、死後事務や相続のこれからなどが挙げられていました。
自由記述では、「介護事業との関わり方など、他の業界との連携がどうなるのかを聞いてみたい」というお声もあり、制度の整備とあわせて、現場同士の接続や役割分担への関心の高さがうかがえました。